Megyeri tér: semmis az engedély!

2009. augusztus 31. hétfő 20:10

Hónapok óta tart a vita a városban a Megyeri téri építkezést illetően, nem kis gondot okozva ezzel a Városháza új vezetésének - Páva Zsolt szakértői csapata azonban, úgy tűnik, most megtalálta a jogszerű megoldást a beruházás megakadályozása érdekében. Hétfőn landolt elektronikus küldeményeink között az alábbi - egy ügyvéd által - a polgármesternek küldött levél, amely alapján megakadályozható, hogy tovább építkezzenek a területen. Az alábbiakban idézettek törvényes kiskaput jelentenek a Városháza számára az építkezés azonnali leállítását elősegítendő. Hozzátehető: ez lehet az első olyan érdemi lépés, amely az előző városvezetés(ek) sorozatos ballépéseit helyrehozhatja az ügyben. Az alábbiakban idézettek miatt egyébiránt a telek értéke jelentősen csökken, hiszen gyakorlatilag olyan "földdarabbá" vált, amelyen jóformán semmit nem lehet csinálni. (Információink szerint a tulajdonos egyébként is szabadulni szeretne tőle.)

Íme a levél, amelyet változtatás nélkül közlünk:

"Páva Zsolt
polgármester úrnak

Tisztelt Polgármester Úr, Kedves Zsolt!

A Megyeri téri ügy kapcsán dr. Szaló Péternek a Nemzeti Fejlesztési és Gazdasági Minisztérium területfejlesztésért és építésügyért felelős szakállamtitkárának a bólyi jegyzőhöz írt levele szakzsargonban bár (azaz a nagyközönségnek, a nyilvánosságnak magyarázatra, kommentálásra szoruló módon), de több mint ígéretes fejleményeket tartalmaz.

a) Az építési engedély alapját képező tervdokumentációból megállapítható, hogy (mivel az épület fűtése és melegvíz ellátása talajhőcserélős-földszondás hőszivattyúról üzemelne) szükséges lett volna egy, az eljárásba be nem vont szakhatóság (a Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal területi mérésügyi és műszaki biztonsági hatósága) bevonása. Mivel az iratok tanúsága szerint ez elmaradt, az építési engedély semmis, s a semmis határozatot a jóhiszeműen szerzett és gyakorolt jogokra tekintet nélkül, mérlegelést nem tűrően, meg kell semmisítenie az építésügyi hatóságnak. (Amennyiben ezt 30 napon belül nem tenné meg a bólyi jegyző, mint I. fokon eljáró hatóság, a közigazgatási hivatalhoz lehet panasszal fordulni, s az soron kívül, de legkésőbb a tudomásszerzéstől számított 5 napon belül kivizsgálja a mulasztás okát. Ha megállapítja a mulasztást, 3 napon belül kitűz Bóly számára egy újabb határidőt az intézkedésre. Ha nem teljesül erre az időpontra sem az érdemi határozat kiadása, a Közigazgatási Hivatal haladéktalanul más, I. fokú eljárásra illetékes hatóságot jelöl ki, továbbá a bólyi jegyző ellen fegyelmit köteles kezdeményezni. Ezen felül a szakállamtitkár, amint azt levelében jelezte, a jegyző érdemi határozata ismeretében, vagy az érdemi határozat hiányában folytatná a felügyeleti intézkedést.)

b) Abban a csodával határos esetben, amennyiben mégis előkerülne a szakhatóság korabeli, a határozatban kellően figyelembe vett állásfoglalása, úgy az építési engedély ugyan nem semmis, csak nem jogerős.

A környezetvédelmi törvény szerint ugyanis a hatásterületen működő társadalmi szervezeteket a környezetvédelmi közigazgatási hatósági eljárásokban az ügyfél jogállása illeti meg. Márpedig az adott ügyben a Környezetvédelmi Felügyelőség szakhatóságkénti közreműködése környezetvédelmi közigazgatási hatósági eljárás.

Továbbá, a közigazgatási eljárási törvény szerint, ha a hatóság megtartotta volna az ügyfelek értesítésére és a határozat közlésére vonatkozó szabályokat, a fellebbezési határidő elmulasztása esetén sem lenne helye igazolási kérelemnek.

Az építési engedélyről szóló határozatát a bólyi építési hatóság azonban hirdetményi úton közölte, s ennek során a törvényes előírásokat több ponton megsértette.

Az Összefogás Pécsért Egyesület ismeretesen bejelentkezett a bólyi építési hatóságnál, tájékoztatta ügyféli minőségéről, s arról, hogy az előbb említett szabályszegésből eredően nem élhetett jogorvoslati jogaival, azzal, hogy a határozat ismeretében a törvényes határidőn belül fellebbezéssel élhessen.

Amennyiben Bóly, a szakállamtitkár levelével is megerősítetten elfogadja az Egyesület ügyfél státusát, az esetben az építési engedély határozatot kézbesíti, s ezen felül azt ki is kell hirdetnie a saját hirdetőtábláján és internetes honlapján, továbbá meg kell jelentetni a www.magyarország.hu portálon.

Ezzel egyidejűleg az építtetőt értesíteni kell arról, hogy az építési engedélye szabálytalanul vált jogerőssé, s az építkezést leállító határozatot kell kiadnia. (Első ízben indoklás nélkül is 30 napra leállítható a kivitelezés, majd az ügyfelek fellebbezését követően lehet a további döntést meghozni, pl.: bontás, eredeti állapot helyreállítás, ez már a fellebbezések elbírálásától is függ.)

Fontos, hogy minden további határozat megfellebbezhető és az építkezés addig is áll!

Ha Bóly nem ért egyet a szakállamtitkár levelében foglaltakkal, ezt határozatban kell az Egyesület tudomására hoznia. Ezt a határozatot az Egyesület megfellebbezheti, stb., stb. Ezen felül erre az esetre is áll az, hogy a szakállamtitkár, amint azt levelében jelezte, a jegyző érdemi határozata ismeretében, vagy az érdemi határozat hiányában folytatná a felügyeleti intézkedést.

Ennél jóval valószínűbb az elsőként említett eset, azaz hogy az építési engedély eleve, s nem pótolható okból semmis.

Üdvözlettel:

XX XXXXXXXX XXXXXXXXX"